De “derechos de agua” a “derecho al agua”: El encuadre jurídico de los derechos de Modatima

Abstract

Este estudio examina el encuadre jurídico de los conflictos hídricos en Chile, centrándose en el movimiento social Modatima (Movimiento por la Defensa del Agua, la Tierra y la Protección del Medio Ambiente) y sus interacciones con el sistema judicial. Empleando un análisis cualitativo de contenido de 278 documentos de Modatima y 510 sentencias judiciales entre 2011 y 2023, analizamos cómo los conceptos de agua y derechos son enmarcados tanto por Modatima como por el poder judicial. La investigación revela tres encuadres jurídicos distintos del agua: el encuadre neoliberal de la Corte de Apelaciones, el encuadre de derechos humanos de la Corte Suprema y el encuadre democrático de Modatima. Nuestros hallazgos indican que el encuadre jurídico democrático de Modatima emerge de la aplicación de principios de derechos humanos a su contexto específico, resultando en una conceptualización del agua como bien común público y proponiendo nuevos derechos relacionados con el acceso al agua, las conexiones tierra-agua y la salud. Este encuadre desafía las interpretaciones jurídicas existentes y contribuye a la democratización de la gobernanza del agua. El estudio demuestra cómo los movimientos sociales pueden reformular las interpretaciones jurídicas y los procesos democráticos en la gestión de recursos y derechos ambientales. Destaca la compleja interacción entre los movimientos sociales, la toma de decisiones judiciales y la evolución del discurso sobre los derechos de agua en Chile. Estos hallazgos contribuyen a nuestra comprensión del papel de los movimientos sociales en la configuración de una gobernanza adaptativa del agua y ofrecen perspectivas sobre el potencial de enfoques innovadores para los conflictos hídricos en el contexto de los desafíos del cambio climático.