Revista de Urbanismo https://revistas.uchile.cl/index.php/RU <p>REVISTA DE URBANISMO&nbsp;es una producción académica con más de dos décadas de existencia perteneciente al prestigioso Departamento de Urbanismo de la Universidad de Chile, reconocido como el centro educacional más antiguo del país. Fundada en 1999, nuestra revista tiene como objetivo contribuir al desarrollo del conocimiento en materia de urbanismo, diseño&nbsp;urbano&nbsp;y ordenamiento territorial, tanto desde una perspectiva científica, teórica y conceptual, como técnica y práctica. REVISTA DE URBANISMO está dirigida a la comunidad académica global y a profesionales de la disciplina, tanto del ámbito público como privado. REVISTA DE URBANISMO da a conocer la investigación académica y aplicada, en artículos originales e inéditos, relacionados con los problemas del asentamiento humano, tanto en ámbitos urbanos como rurales, desarrollada por miembros de diversas instituciones nacionales e internacionales. REVISTA DE URBANISMO se publica semestralmente en junio y diciembre en formato digital, y recibe artículos en español, portugués e inglés.</p> Universidad de Chile. Facultad de Arquitectura y Urbanismo es-ES Revista de Urbanismo 0717-5051 <p>El envío y evaluación de material recibido por Revista de Urbanismo supone que los autores conocen y aceptan las siguientes condiciones:</p> <p>• Los autores retienen los derechos de copia (copyright) y ceden a la revista el derecho de primera publicación del trabajo, bajo licencia Creative Commons Attribution License, que permite a terceros utilizar lo publicado siempre que hagan referencia al autor o autores del trabajo y a su publicación en esta revista. 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Se permite y anima a los autores a publicar su trabajo en Internet (por ejemplo en páginas institucionales o personales) en forma de “working paper” o “preprint” de forma previa y durante el proceso de revisión y publicación, ya que puede conducir a intercambios productivos y a una mayor y más rápida difusión del trabajo publicado.</p> Incidencia de las normas de excepción en la planificación de la verticalización del Área Metropolitana de Santiago https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/59415 Este trabajo tiene por objetivo medir cuantitativamente el impacto de la verticalización residencial en la morfología del tejido urbano en barrios seleccionados del Área Metropolitana de Santiago (AMS), a través de la revisión de indicadores de constructibilidad consignados tanto en los permisos de edificación como en los planes reguladores comunales. Complementariamente, se busca comprender en qué medida algunas normas de excepción como premio por fusión predial, conjunto armónico y DFL2 debilitan la capacidad de los planes reguladores comunales para conducir el crecimiento y transformaciones urbanas. Estos beneficios permiten porcentajes adicionales de constructibilidad que sobrepasan lo establecido por los PRC vigentes, y que en suma pueden distanciarse significativamente de la visión de planificación urbana definida para la ciudad. Para el premio por fusión predial corresponde a un máximo de 30 % y para el conjunto armónico oscila entre un 30 y un 50 %, según las condiciones del predio a densificar. En tanto, para el beneficio del DFL2 el aumento de constructibilidad considera un máximo de 20 %. Magdalena Vicuña Marcela Paz Moraga Zárate Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-09-10 2021-09-10 45 4 24 10.5354/0717-5051.2021.59415 Configuración urbana favorable a la contaminación a nivel de suelo https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/61324 Entre 2013 y 2018, se concedió permiso de edificación a 80 torres de más de 20 pisos en la comuna de Estación Central, en Santiago de Chile. Este conjunto ocupa 23,6 hectáreas y provoca, al sur de ellas, un cono de sombra permanente de 8.615.195,70 m3 en el mediodía solar del 22 de junio de 2019. Como la concentración de gases contaminantes aumenta con el frío, la humedad y la poca circulación de aire, el objetivo de este trabajo fue conocer si en ese cono de sombra se reúnen las condiciones urbanas para provocar un incremento de dicha concentración a nivel de suelo. Para ello, se estudió detalladamente el cono de sombra de los edificios, sus relaciones de continuidad y distanciamiento, las condiciones de ventilación, la presencia de vegetación y el parque automotriz. Se aplicó un método cuantitativo que combinó observación y verificación en terreno; análisis gráfico y estadístico de documentos existentes y la elaboración de un modelo tridimensional del fragmento en estudio. La investigación demostró un fuerte aumento de la sombra, la disminución de la vegetación arbórea y el incremento del parque automotriz en la comuna. Además, se verificó la existencia de las condiciones que podrían estar provocando una disminución de la circulación de aire en el cono de sombra y una desfavorable orientación de los vientos dominantes. Rodrigo Vidal Rojas Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-12-28 2021-12-28 45 25 45 10.5354/0717-5051.2021.61324 Radiación solar y planeamiento urbano: factores e interacciones en Bahía Blanca, Argentina https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/58824 El objetivo de este trabajo es analizar la distribución espaciotemporal de la radiación solar a escala urbana y su vinculación con elementos naturales y antropogénicos en Bahía Blanca (Argentina). Se generaron conocimientos relativos al clima solar urbano, insumo importante para la propuesta de medidas de desarrollo sostenible a escala local, lo que incluye el fortalecimiento de la infraestructura verde urbana. Se analizó la distribución temporal de la Radiación Solar Global (RSG) para el período 2000-2019 y su vinculación con las coberturas nubosas. Las nubes bajas y medias tienen mayor capacidad de reducción de la RSG y las nubes altas son las más transparentes. Se estudiaron descriptores morfológicos urbanos del microcentro que poseen influencia en la radiación: ancho y orientación de veredas, ancho de calles y altura de la edificación. La RSG en el microcentro es menor donde la edificación es más alta y compacta y donde los cañones urbanos son más profundos. La presencia de vegetación arbórea influye en los valores de RSG modelados. En las veredas con orientación noroeste y noreste, los valores de radiación son mayores. Se identificaron veredas aptas para la plantación de ejemplares arbóreos de acuerdo con el ancho de la acera, la orientación y los cañones urbanos. María Eugenia Fernández Jorge Osvaldo Gentili Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-08-05 2021-08-05 45 46 66 10.5354/0717-5051.2021.58824 Grandes Proyectos Urbanos, gentrificación y desplazamientos en Buenos Aires, 1991-2010 https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/60678 El artículo busca aportar evidencias empíricas sobre el impacto socioterritorial de los Grandes Proyectos Urbanos (GPU) en términos de posible gentrificación y desplazamiento de habitantes originarios de clase baja de su entorno residencial. El caso de estudio es la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde se desarrollaron dos GPU emblemáticos entre 1991-2010. Se utiliza una metodología cuantitativa basada en datos censales para la construcción de dos índices para medir gentrificación y desplazamientos, tanto en el entorno específico de los dos GPU como así también en el resto de la ciudad. Los resultados muestran evidencias parciales de gentrificación, mas no de desplazamiento en el entorno de los GPU. En cambio, la intensidad de los desplazamientos habría sido fuerte en otros sectores de la ciudad, principalmente en el norte, donde no hubo GPU ni otras formas emblemáticas de renovación urbana. Gonzalo Martín Rodríguez Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-12-28 2021-12-28 45 67 86 10.5354/0717-5051.2021.60678 Modos de habitar periurbano en Santiago de Chile: megaproyectos residenciales cerrados y transformaciones en la vida cotidiana https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/61157 Santiago de Chile ha experimentado procesos de expansión urbana caracterizados por la proliferación de espacios residenciales cerrados en su periferia metropolitana. Estos megaproyectos inmobiliarios abarcan grandes superficies de terreno y equipamientos de escala urbana, una nueva tipología habitacional que aspira ser una ciudad en sí misma. Pese a la abundante literatura en Latinoamérica, en Chile son escasas las investigaciones que exploran —desde la voz de sus propios habitantes— la relación entre este producto residencial periurbano y los modos de habitar de sus residentes. Mediante un abordaje etnográfico basado en jornadas de observación participante y entrevistas semiestructuradas, se evidencian cuatro dimensiones en las que un grupo de residentes ha visto transformados sus modos de habitar tras la llegada a un espacio residencial cerrado en la periferia metropolitana de Santiago: 1) movilidad cotidiana; 2) sociabilidad; 3) actividades cotidianas y acceso a servicios; 4) convivencia vecinal y estructuración del habitar. Se tensionan las visiones clásicas del miedo al crimen y la distinción social como motores del cerramiento residencial y se concluye en torno al creciente peso que adquieren los holdings inmobiliarios en la configuración de las periferias y sus efectos modeladores sobre los modos de habitar las metrópolis contemporáneas. Víctor Suazo Pereda Andrea Cárdenas Piñero Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-12-28 2021-12-28 45 87 107 10.5354/0717-5051.2021.61157 El consenso en la ciudad post-política. Empresas inmobiliarias y gobiernos locales en la construcción masiva de vivienda en la periferia de la Ciudad de México https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/58520 ¿Las políticas de vivienda son diseñadas para mantener un orden social y no para atender los verdaderos problemas habitacionales? A partir de una reflexión acerca del concepto de post-política, entendida como la negociación de intereses que alcanza un acuerdo que adquiere la forma de consenso, se analiza la política de vivienda en México y, de manera particular, las implicaciones a nivel local de los acuerdos para los procesos de autorización de conjuntos urbanos en municipios de la Zona Metropolitana del Valle de México. Esto se realiza a la luz de documentos internacionales y locales sobre la materia, así como a través de entrevistas semiestructuradas a funcionarios públicos de los gobiernos municipales y estatales. Se concluye que el consenso post-político se construye a partir de dos dimensiones: por un lado, mediante la normativa impuesta por parte de organismos internacionales y del gobierno federal y, por otro, a partir de las tensiones entre los distintos niveles de gobierno y las empresas inmobiliarias. De esta manera, el consenso de la post-política se puede entender desde la superposición de discursos y prácticas en diferentes niveles, en donde se excluye tanto la posibilidad de cuestionar la política como los proyectos políticos en torno a la producción de vivienda. Luis Alberto Salinas Arreortua Lisette Soto Delgado Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-08-06 2021-08-06 45 108 124 10.5354/0717-5051.2021.58520 Instrumentos de participación pública en plusvalías urbanas en una ciudad turística intermedia: el caso de Bariloche, Argentina https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/60776 En la actualidad, las ciudades intermedias turísticas presentan un crecimiento poblacional acelerado, fragmentación social y espacial y una especulación excesiva que distorsiona el valor del suelo local. Asimismo, sus gobiernos locales dependen económicamente de transferencias de recursos de otras jurisdicciones, lo que supone un debilitamiento de su autonomía relativa ante otros niveles de decisión política y un condicionamiento para cumplir con su rol de dinamizador del desarrollo sostenible. El objetivo del artículo es indagar sobre los instrumentos de participación pública en las plusvalías urbanas, desde un punto de vista conceptual y empírico. Analizamos dos casos de estudio en la ciudad de Bariloche, Argentina: la obtención de tierras para la nueva terminal de ómnibus y la obra del puente del Ñireco. Los resultados indican que, si están bien diseñados en sus aspectos técnicos y tienen legitimidad, los instrumentos contribuyen a obtener recursos para financiar el desarrollo urbano y aportan a una estructura de financiamiento de los gobiernos locales más equitativa. Por un lado, el gobierno local obtiene recursos, no necesariamente monetarios, sobre los cuales puede decidir libremente, otorgándole una mayor autonomía en la planificación urbana. Por ejemplo, creando valor en el suelo de propiedad privada y apropiándose de una parte para destinarlo a proyectos de interés público. Por otro lado, al disminuir el beneficio esperado de especular con la tierra, se contribuye a regular de manera positiva el mercado del suelo. Aportamos evidencia empírica útil para que otros gobiernos locales apliquen estos mecanismos y promuevan un desarrollo de las ciudades más equitativo. Mariana Dondo Héctor Martín Civitaresi Laura Valeo María Alejandra Nussbaum Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-08-25 2021-08-25 45 125 141 10.5354/0717-5051.2021.60776 Análisis de los criterios para definir áreas de integración urbana en Chile https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/61402 En Chile, distintos actores gubernamentales y públicos han propuesto una serie de condiciones que deben cumplir aquellas áreas donde se podrán aplicar incentivos normativos para proyectos de vivienda con integración social. En este trabajo, basados en el estado del arte de la geografía de transporte y accesibilidad, analizamos críticamente aquellos principios propuestos. A partir de la simulación de estos criterios en Santiago de Chile, utilizando datos abiertos y herramientas SIG, evaluamos si estos son suficientes para asegurar una adecuada accesibilidad al transporte público y al equipamiento urbano, además de cumplir con una capacidad de carga apropiada para la densificación. Los resultados indican que los criterios analizados consideran la accesibilidad al transporte público y a las oportunidades urbanas como dimensiones excluyentes y solo desde la perspectiva de proximidad territorial o distancia caminable. Por otra parte, los estándares propuestos no consideran adecuadamente la capacidad de carga, al tomar en cuenta solo áreas de influencia y obviar la capacidad de la infraestructura del transporte público. A partir de esto, realizamos propuestas y lineamientos que debieran incluirse al momento de definir áreas para la densificación con cuotas de vivienda social. Ignacio Tiznado-Aitken Clemente Larraín Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-09-10 2021-09-10 45 142 162 10.5354/0717-5051.2021.61402 Comunidades y Sitios de Memoria: metodología para la puesta en valor de los sitios de memoria https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/61192 Este artículo busca presentar un nuevo enfoque para la puesta en valor del patrimonio memorial de Chile. El artículo propone que los valores, en cuanto constructos sociales, son subjetivos y cambiantes y que, en el caso de los sitios de memoria, son altamente contestados. A partir de un caso de estudio específico, el Parque por la Paz Villa Grimaldi, se analizó cómo diferentes comunidades valoraban el sitio. Para ello, se emplearon múltiples métodos para la colección de datos: una revisión bibliográfica exhaustiva, el estudio de documentos oficiales del sitio y del Consejo de Monumentos Nacionales, también de reseñas online dejadas por los visitantes. Estas fueron examinadas a través de un análisis temático cualitativo, usando como punto de partida los valores propuestos por Worthing y Bond (2008). A partir de este primer análisis, se definió que los valores son interdependientes unos de otros y que la significancia del sitio opera como sistema complejo y multidimensional. Utilizando un enfoque de sistema dinámico, se mapearon los valores, ilustrando las relaciones entre valores y comunidades. El artículo concluye que, para asegurar la sustentabilidad de los sitios de memoria a futuro, es necesaria la inclusión de las perspectivas de los diferentes actores sociales en la puesta en valor de estos. Asimismo, el artículo ofrece recomendaciones para gestionar potenciales tensiones y desarrollar una estrategia de puesta en valor integrada y holística. Isabel Donetch Bravo Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-09-10 2021-09-10 45 163 181 10.5354/0717-5051.2021.61192 Avances en el conocimiento de la relación entre la movilidad activa a la escuela y el entorno urbano https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/58168 Se ha demostrado que la movilidad activa para los niños en edad escolar es fundamental para la salud, las relaciones sociales y el desempeño académico. Por ello, resulta preocupante que, en las últimas décadas, la movilidad activa hacia las escuelas haya disminuido. A pesar de que existe un creciente interés en promover la movilidad escolar a pie y en bicicleta, la evidencia científica es dispersa y poco estructurada, lo que dificulta la toma de decisiones adecuadas. En este artículo buscamos aportar a la sistematización del conocimiento acerca de movilidad escolar activa a través de una revisión de la literatura científica de los años 2009-2019 incluida en la base de datos bibliográfica Scopus. Se evidencia que las decisiones al respecto son tomadas principalmente por los padres, quienes ven como una barrera fundamental para la movilidad activa la inseguridad, tanto vial como personal; sin embargo, también inciden factores relacionados con el entorno construido, las condiciones sociodemográficas de los barrios, la distancia, el clima y la conveniencia de los padres. La revisión de la literatura evidencia también la concentración de este tipo de estudios en países desarrollados, y la incipiente investigación sobre la temática en países en vías de desarrollo. Carla Hermida Gabriela Naranjo Jaime Peña Adriana Quezada Daniel Orellana Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-08-30 2021-08-30 45 182 198 10.5354/0717-5051.2021.58168 Inserción de proyectos de impacto barrial en el espacio público https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/61274 Se analizó un proyecto de impacto local que ha sido construido bajo el amparo del Programa de Gimnasios Urbanos y Mejoramiento Barrial; el cual busca incentivar la cooperación de las colonias y barrios de alta marginalidad en el desarrollo de proyectos que fomenten las actividades deportivas y lúdicas. Estos proyectos son resultado de una estrategia que pretende legitimar al Estado, a partir del discurso de la recuperación del espacio público a través de la inserción de intervenciones de impacto local, bajo un espectro de la participación ciudadana. Se examinó un proyecto vecinal ubicado en la alcaldía Venustiano Carranza de la Ciudad de México, mediante un método de análisis inductivo y enfoque cualitativo. Se utilizó la observación participativa y la entrevista como herramientas de investigación para la elaboración de un diagnóstico que permitió identificar el impacto de estos programas sobre los procesos de apropiación de los diferentes actores que utilizan ese lugar, los cuales crean espacialidades y temporalidades que conviven en un ambiente de tolerancia, tensión y conflicto. El resultado principal fue identificar los procesos sociales que deconstruyen los usos que dicta el Estado y establecen nuevas formas de apropiación, las que a su vez obedecen a las necesidades de la comunidad y no a un discurso político. Orlando Isaac Ipiña García Carlos Peña Morales Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-12-28 2021-12-28 45 199 212 10.5354/0717-5051.2021.61274 La paradoja de la verticalización y gentrificación versus la integración de la ciudadanía https://revistas.uchile.cl/index.php/RU/article/view/65578 Jorge Inzulza Derechos de autor 2021 Revista de Urbanismo 2021-12-26 2021-12-26 45 1 3 10.5354/0717-5051.2021.65578